旨在取消强积金「对冲」的《２０２２年雇佣及退休计划法例（抵销安排）（修订）条例草案》，终在６月９日获立法会三读通过，并在６月１７日刊宪，预计在２０２５年「积金易」平台全面运作时实施，成为强积金制度实施以来一大重要里程碑。
上述安排讨论了超过２０年，经历两届政府提出方案，有关争拗甚至早于强积金制度成立时已存在，今次获立法会三读通过，亦非一帆风顺，反对声音主要来自商界，理据有三，包括目前香港经济不景，营商环境已非常严峻，取消对冲将加重企业尤其是中小企的负担，随时触发倒闭潮；企业为了减轻负担，或会增加聘用兼职、外判，致使就业市场更不稳定；雇员或会为了获取长期服务金而「博炒」。
＊雇主担忧可以理解＊
其实，雇主有所担忧，绝对可以理解，但似乎有点过虑矣。皆因条例将于２０２５年时才实施，在新一届政府矢志令香港「由治及兴」下，相信到时经济将有另一番面貌，营商环境大为改善。
此外，根据劳福局局长所说，雇员薪酬只占平均营运成本约三分一，取消「对冲」对雇主平均成本影响只有约０﹒３５％，影响比今年可能出现的通胀更少。况且，政府还会提供资助，雇主支付「两金」的金额，每名雇员更设上限，首３年只是３０００元，其后每个阶段递增，资助期长达２５年（见表）。
至于「博炒」理论，相信只会有零星的个案，绝大部分「打工仔」不会抱以如此心态。事关条例在指定日期（转制日）实施前的遣散费及长期服务金（合称「两金」），雇主仍旧可以「对冲」，以雇员转制日前最后一个月（或过去１２个月的平均）工资的三分二，乘以转制日前的服务年资计算；转制日后的「两金」，才不能「对冲」，而工资及「两金」的上限，维持与现行制度一样，前者为２﹒２５万元，后者为３９万元，换句话说，每多一年年资，所得「两金」只会增加１﹒５万元，为此放弃长远而稳定的月薪，机会成本太高，并不划算。因此，政府有需要多加进行解说，消弭商界的疑虑，以免加深劳资双方的矛盾。
＊雇员得到更大保障＊
对于雇员而言，取消对冲机制可谓期盼已久的好消息，从此不用再「贴钱炒自己」之余，也可得到更大退休保障。简单举个例子，假设雇员在转制日前最后一个月工资为１﹒５万元，受雇期为４年，此部分应得「两金」便为４万元；离职日前最后一个月工资为１﹒８万元，转制日后受雇期为３年，此部分应得「两金」则为３﹒６万元，两者合计７﹒６万元。如果雇主强积金累算权益有７万元，对冲了转制日前受雇期的４万元后，就还有３万元保留在帐户内；换句话说，雇员将得到７﹒６万元加上３万元，合共相当于１０﹒６万元权益，远远高于现行制度下只得到的８﹒４万元（１﹒８万元 Ｘ ２╱３ Ｘ ７年）。
事实上，自制度２０００年实施以来，被对冲的「两金」金额，高达５００亿元；这些本是市民的退休储备，如今取消「对冲」，可谓拨乱反正，完善了强积金制度，与建立制度时为市民提供退休保障的初衷一脉相承。相信在强积金法例完善之后，各雇主会更用心地处理公司的强积金雇主帐户，挑选合适及回报理想的强积金受托人，毕竟很多雇主、管理人亦持有供款帐户，所以在公在私都需要小心选择，如欲了解详情或有任何疑问，请向自己的强积金顾问查询。
＊取消对冲后，雇主的「两金」负担比率＊
取消对冲后，雇主的「两金」负担比率
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雇主就每名雇员的「两金」负担比率
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取消对冲后的年份 总额为５０万元界线以下 总额超过５０万元界线
１ － ３ ５０％，上限为３０００元 ５０％
４ ５５％，上限为２５０００元 ５５％
５ ６０％，上限为２５０００元 ６０％
６ ６５％，上限为２５０００元 ６５％
７ ７０％，上限为５００００元 ７０％
８ ７５％，上限为５００００元 ７５％
９ ８０％，上限为５００００元 ８０％
１０ ８０％ ８５％
１１ ８０％ ９０％
１２ ８５％ ９５％
１３ ８５％ １００％
１４－１９ ９０％ １００％
２０－２５ ９５％ １００％
２６ １００％ １００％
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环一财富管理有限公司产品分销及策略部主管
黄焕仪
原文载于《经济通 – 积金攻略》:
